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文化要聞
11月18日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在北京主持召開南水北調后續(xù)工程工作會議，研究部署后續(xù)工程和水利建設等工作。
會上，水利部、發(fā)展改革委負責人匯報了南水北調后續(xù)工程建設總體考慮。李克強說，南水北調東、中線一期工程建成以來，工程質量和水質都經(jīng)受住了檢驗，實現(xiàn)了供水安全，對支撐沿線地區(qū)生產(chǎn)生活和生態(tài)用水發(fā)揮了重大作用，直接受益人口超過1億人，經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益顯著，充分證明黨中央、國務院的決策是完全正確的。同時要看到，水資源短缺且時空分布不均是我國經(jīng)濟社會發(fā)展主要瓶頸之一，華北、西北尤為突出。華北地下水嚴重超采和虧空，水生態(tài)修復任務很重，隨著人口承載量增加，水資源供需矛盾將進一步加劇。今年南方部分省份持續(xù)干旱，也對加強水利建設、解決工程性缺水提出了緊迫要求。水資源格局決定著發(fā)展格局。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵循規(guī)律，以歷史視野、全局眼光謀劃和推進南水北調后續(xù)工程等具有戰(zhàn)略意義的補短板重大工程。這功在當代、利在千秋，也有利于應對當前經(jīng)濟下行壓力、拉動有效投資，穩(wěn)定經(jīng)濟增長和增加就業(yè)。
李克強說，推進南水北調后續(xù)工程建設，進一步打通長江流域向北方調水的通道，有助于提高我國水資源支撐經(jīng)濟社會發(fā)展能力，優(yōu)化國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略格局。要按照南水北調工程總體規(guī)劃，完善實施方案，抓緊前期工作，適時推進東、中線后續(xù)工程建設。要堅持先節(jié)水后調水，堅決壓縮不合理用水，科學確定工程調水量和受水地區(qū)分配水量。要壓實責任，確保工程質量，持續(xù)造福人民。同時，開展南水北調西線工程規(guī)劃方案比選論證等前期工作。
李克強說，水利工程建設需求很大，很多項目已經(jīng)過長期論證。當前擴大有效投資要把水利工程及配套設施建設作為突出重點，這有利于增強防災減災能力、鞏固農(nóng)業(yè)基礎，也能帶動相關產(chǎn)業(yè)和裝備發(fā)展，為農(nóng)民工等創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。有關部門和地方要抓住原材料價格較低的時機，在保證質量前提下加快在建項目建設，協(xié)調好用地、環(huán)評等前期工作，抓緊啟動和開工一批成熟的重大水利工程及管網(wǎng)、治污設施等配套建設，促進項目早建成早見效。
李克強說，推進南水北調后續(xù)工程等重大水利項目建設，要創(chuàng)新籌資、建設、運營、管理等機制。更多運用改革的辦法解決建設資金問題，注重發(fā)揮財政資金引導帶動作用，地方政府專項債資金要向這方面傾斜，用好開發(fā)性政策性金融等工具，引導金融機構加大中長期貸款支持。研究改革水價政策，完善差別化階梯水價，既促進節(jié)約用水，又推動建立合理回報機制，吸引更多社會資本參與水利工程建設運營。對工程需要移民搬遷的，要完善機制，切實做好相關工作，使移民搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
胡春華、肖捷、巴特爾、何立峰參加會議。
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