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說到做到!習(xí)近平在首屆進(jìn)博會上的這些承諾都兌現(xiàn)了

2019-11-4 09:52  |  來源:人民日報客戶端


  第二屆中國國際進(jìn)口博覽會即將在上海拉開帷幕。一年前,習(xí)近平主席在首屆進(jìn)博會開幕式主旨演講中圍繞進(jìn)一步擴(kuò)大開放,作出了莊嚴(yán)承諾,宣布了一系列務(wù)實舉措。一年來,這些舉措扎實落地、高效推進(jìn)。一個更加開放、更加穩(wěn)定、更有前景的中國市場正在形成。
  
  【承諾一】
  
  中國將支持自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新,持續(xù)深化差別化探索,加大壓力測試,發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放試驗田作用。
  
  【兌現(xiàn)】
  
  首屆進(jìn)博會閉幕不久,國務(wù)院隨即印發(fā)《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》。2018年以來,海南自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)項目已先后舉行了六批集中開工和簽約活動。
  
  今年6月底,《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》發(fā)布,自貿(mào)試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單條目由45條減至37條。
  
  8月,山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6個省區(qū)新一批自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立。
  
  10月,十三屆全國人大常委會第十四次會議表決通過決定,六部法律有關(guān)規(guī)定將在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整適用優(yōu)化營商環(huán)境。
  
  【承諾二】
  
  中國將進(jìn)一步降低關(guān)稅,提升通關(guān)便利化水平,削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本,加快跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。
  
  【兌現(xiàn)】
  
  2018年,中國平均關(guān)稅稅率從9.8%降到7.5%。今年以來,中國政府多次調(diào)整進(jìn)口稅率,調(diào)減進(jìn)口罕見病藥品進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅,調(diào)整行郵稅的進(jìn)口稅,擴(kuò)大按較低稅率征稅的商品范圍。
  
  中國在簡化通關(guān)流程、簡化進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件和優(yōu)化口岸營商環(huán)境等方面推出一系列實招。截至今年5月,進(jìn)口和出口整體通關(guān)時間已提前實現(xiàn)比2017年壓縮一半的目標(biāo),通關(guān)成本顯著降低。
  
  【承諾三】
  
  中國將保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益,堅決依法懲處侵犯外商合法權(quán)益特別是侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率,引入懲罰性賠償制度,顯著提高違法成本。
  
  【兌現(xiàn)】
  
  今年1月1日,最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭成立。今年1月,《電子商務(wù)法》開始實施,對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)做了全面、完善的規(guī)定。今年3月,修訂后的《專利代理條例》開始施行,明確規(guī)定了“黑代理”的法律責(zé)任。今年4月,中國修訂了商標(biāo)法和反不正當(dāng)競爭法,加大了對侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為、商業(yè)秘密侵權(quán)行為的懲罰力度。
  
  專利法修訂加速推進(jìn),有望在今年內(nèi)完成。
  
  【承諾四】
  
  中國將加快出臺外商投資法規(guī),完善公開、透明的涉外法律體系,全面深入實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。
  
  【兌現(xiàn)】
  
  今年3月,《中華人民共和國外商投資法》表決通過,進(jìn)一步加強(qiáng)對外商投資的保護(hù);10月,中國公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,確立對內(nèi)外資企業(yè)等各類市場主體一視同仁的營商環(huán)境基本制度規(guī)范。
  
  2018年底,全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實施。6月底,中國發(fā)布2019年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,清單條目在去年大幅縮減的基礎(chǔ)上由48條減至40條。
  
  【承諾五】
  
  中國正在穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)開放,持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放,深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開放,加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開放進(jìn)程,特別是外國投資者關(guān)注、國內(nèi)市場缺口較大的教育、醫(yī)療等領(lǐng)域也將放寬外資股比限制。
  
  【兌現(xiàn)】
  
  今年6月底,中國發(fā)布2019年版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,促進(jìn)外資在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域投資。
  
  7月,國務(wù)院便又重磅推出11條金融業(yè)進(jìn)一步對外開放的政策措施,從銀行、保險、券商、基金、期貨、信用評級等多個領(lǐng)域放寬相關(guān)境外機(jī)構(gòu)在華發(fā)展限制。
  
  10月,新修訂的《外資保險公司管理條例》和《外資銀行管理條例》進(jìn)一步放寬了外資銀行和保險公司準(zhǔn)入條件。10月,證監(jiān)會發(fā)布消息,自2020年1月1日起,取消期貨公司外資股比限制。目前中國的銀行、證券、保險業(yè)市場準(zhǔn)入已經(jīng)大幅放開,明年將全面放開外資股比限制。
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