圖為5月29日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在中國科學(xué)院第十九次院士大會和中國工程院第十四次院士大會上作經(jīng)濟社會發(fā)展形勢報告。
“要充分相信和尊重科研人員，賦予他們更大經(jīng)費使用自主權(quán)，進一步調(diào)動廣大科研人員的積極性！”李克強總理在7月4日的國務(wù)院常務(wù)會議上說。
當(dāng)天會議確定進一步擴大科研人員自主權(quán)的措施。李克強指出，要落實習(xí)近平總書記在兩院院士大會上的重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院部署，深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，按照能放盡放的要求賦予科研人員更大的人財物自主支配權(quán)，充分調(diào)動他們的積極性，激發(fā)創(chuàng)新活力，壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能。
切實把科研人員從繁冗的審批、繁瑣的雜務(wù)中解放出來
一個多月前，李克強在中國科學(xué)院第十九次院士大會和中國工程院第十四次院士大會上作經(jīng)濟社會發(fā)展形勢報告時表示，要為科學(xué)家開辟“綠色通道”，加快解決束縛科研人員手腳的課題申報、經(jīng)費管理、人才評價、成果收益分配等方面存在的問題。
“我講到減少審批、檢查、申報報表這些內(nèi)容時，科學(xué)家們的掌聲最熱烈。我們一定要讀懂這些掌聲，這是對我們進一步做好工作的期待！”李克強在7月4日的常務(wù)會上說。
當(dāng)天會議決定，要改革科研管理方式。凡國家科技管理信息系統(tǒng)已有的項目申報材料，不得要求重復(fù)提供。減少各類檢查、評估、審計，對自由探索類基礎(chǔ)研究和實施周期3年以下項目一般不作過程檢查。將財務(wù)和技術(shù)驗收合并為項目期末一次性綜合評價。允許科研人員購買財會等專業(yè)服務(wù)。
李克強說，改革開放40年來，我們通過家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，讓農(nóng)民放開了手腳，通過“雙創(chuàng)”，激發(fā)出大學(xué)生和下崗工人等更多群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情。
“現(xiàn)在我們要更徹底地‘放權(quán)’，進一步調(diào)動廣大科研人員的積極性！”總理說，“要切實把他們從繁冗的審批、繁瑣的雜務(wù)中解放出來。”
對科研人才要拿出“千金買骨”的誠意
李克強在會上談起《戰(zhàn)國策》里“千金買骨”的故事。
“尋千里馬不容易，那就寧愿先花五百金買一匹千里馬的頭骨。正是因為有如此的誠意，才會有千里馬不斷前來投奔。我們今天對待科研人才也要拿出這種‘千金買骨’的誠意來?！笨偫碚f。
曾有海外歸國的科學(xué)家告訴總理，他們在國外高校帶團隊，經(jīng)常性經(jīng)費的比例可以達到70%，而國內(nèi)對這一比例限制很死，花錢買設(shè)備可以，但“人頭費”比例不能突破。
“發(fā)展科技、特別是尖端科技最終‘拼的是大腦’，而大腦不是靠買設(shè)備就能替代的?！崩羁藦娬f，“我們必須要為科學(xué)家營造更好的環(huán)境，為更多的科學(xué)家提供更廣闊的天地！”
當(dāng)天會議決定，要賦予科研人員更大經(jīng)費使用自主權(quán)。圍繞提高基礎(chǔ)研究項目間接費用比例、簡化科研項目經(jīng)費預(yù)算編制、實行差別化經(jīng)費保障、賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)等開展“綠色通道”試點，加快形成經(jīng)驗向全國推廣。
李克強要求與會有關(guān)部門負責(zé)人，要本著給予科研工作者更大自主權(quán)的原則抓緊制定具體舉措，“措施越具體越好”。
李克強說：“這既是一個壁壘，更是一個富礦。我們一定要盡早解開科研人員的各種束縛，使他們?nèi)硇牡赝度氲阶约恒@研的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?！?/div>
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