??今年以來(lái)，安徽蕪湖、江蘇太倉(cāng)不少外貿(mào)企業(yè)，開始改變從當(dāng)?shù)氐缴虾５墓芳ㄟ\(yùn)輸，轉(zhuǎn)而以水運(yùn)方式運(yùn)抵或提離上海洋山港。在洋山港，穿梭于上海與長(zhǎng)三角各口岸間的接駁船明顯多起來(lái)。
??這個(gè)“水水中轉(zhuǎn)”新現(xiàn)象，源自從去年底啟動(dòng)并迅速推廣至太倉(cāng)港、蕪湖港及浙江獨(dú)山港、安吉港的“聯(lián)動(dòng)接卸”海關(guān)監(jiān)管新模式。在這一模式下，各港口貨物進(jìn)出口可實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行，恰如太倉(cāng)港口管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人所言，“太倉(cāng)港已經(jīng)約等于上海洋山港”。
??據(jù)介紹，“水水中轉(zhuǎn)”是外貿(mào)貨物中轉(zhuǎn)最為經(jīng)濟(jì)、省時(shí)的運(yùn)輸方式，但“水水中轉(zhuǎn)”需要海關(guān)監(jiān)管政策與碼頭之間的高效協(xié)同。此前，外地外貿(mào)企業(yè)為了快速通關(guān)，往往選擇以成本較高的陸路運(yùn)輸方式，將出口貨物運(yùn)至上海，直接從上海報(bào)關(guān)出口。僅在蘇南地區(qū)，每天就有約4萬(wàn)輛集卡往返于當(dāng)?shù)嘏c上海港之間?！奥?lián)動(dòng)接卸”，是上海及周邊港口與海關(guān)聯(lián)手推出的政策組合拳——外地港口相關(guān)進(jìn)口貨物可在洋山港辦理進(jìn)口放行手續(xù)，經(jīng)專用駁船轉(zhuǎn)運(yùn)至外地港口后直接提離；出口貨物在外地港口辦理報(bào)關(guān)手續(xù)后，經(jīng)專用駁船從當(dāng)?shù)馗劭谶\(yùn)抵洋山港后，也可直接搭載遠(yuǎn)洋貨輪離境。這一模式一舉解決了貨物轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)等問題，組合了最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式和最便利的通關(guān)政策，從而吸引外貿(mào)企業(yè)“棄陸轉(zhuǎn)水”，洋山港與周邊港口的“水水中轉(zhuǎn)”由此真正熱鬧起來(lái)。
??據(jù)悉，“聯(lián)動(dòng)接卸”第一票始于去年11月3日。當(dāng)天，安徽省技術(shù)進(jìn)出口股份有限公司自美國(guó)進(jìn)口的23.47噸紅橡木板材，在上海洋山港由洋山海關(guān)派員查驗(yàn)放行后，經(jīng)“太倉(cāng)快航”接駁，從洋山港運(yùn)抵太倉(cāng)港。這一區(qū)域通關(guān)一體化新做法，很快在蕪湖港形成復(fù)制。今年3月10日，安徽一批出口太陽(yáng)能電池組件，從蕪湖港運(yùn)抵上海洋山港，成為蕪湖港與洋山港牽手運(yùn)行“聯(lián)動(dòng)接卸”首單業(yè)務(wù)。緊接著今年4月，浙江獨(dú)山港、安吉港的集裝箱貨物也開始“棄陸改水”，選擇通過水運(yùn)接駁方式，在洋山港完成貨物進(jìn)出口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至6月，浙江、安徽、江蘇各港與上海洋山港之間以“聯(lián)動(dòng)接卸”監(jiān)管方式完成的進(jìn)口達(dá)1.42萬(wàn)標(biāo)箱，出口更多，高達(dá)12.39萬(wàn)標(biāo)箱。
??江蘇一家經(jīng)營(yíng)板材業(yè)務(wù)的供應(yīng)鏈公司負(fù)責(zé)人測(cè)算，公司每年進(jìn)口板材約1000標(biāo)箱，過去以集卡方式經(jīng)東海大橋到洋山港，提貨后，先在上海找暫存?zhèn)}庫(kù)，將貨物卸下，隨后歸還集裝箱空箱，再經(jīng)公路運(yùn)輸將貨物拉至太倉(cāng)，中間環(huán)節(jié)多、費(fèi)用高，還常遇道路堵塞，致效率低下。而今，進(jìn)口貨物在洋山港實(shí)現(xiàn)通關(guān)放行后，可直接搭乘定班接駁船直抵太倉(cāng)港，每個(gè)標(biāo)箱可節(jié)約運(yùn)輸成本約200元，運(yùn)輸時(shí)長(zhǎng)反而還比陸路運(yùn)輸減少一半。不少嘗到“聯(lián)動(dòng)接卸”甜頭的企業(yè)反映，物流時(shí)間上的確定性，讓企業(yè)能夠算準(zhǔn)庫(kù)存與周轉(zhuǎn)時(shí)效，從而降本增效，在交貨期上更敢“拍胸脯”，“以前沒有把握的合同也敢簽了?！?/font>
??上海洋山海關(guān)物流監(jiān)控四科科長(zhǎng)金杰告訴記者，新監(jiān)管模式下，長(zhǎng)三角各港口與上海洋山港“視同一港”，這既優(yōu)化了上海國(guó)際航運(yùn)中心樞紐地位，也強(qiáng)化了上海航運(yùn)中心南北翼各港對(duì)上海的“喂給”功能。
??根據(jù)洋山海關(guān)的調(diào)研，目前按“聯(lián)動(dòng)接卸”模式，每個(gè)進(jìn)口和出口集裝箱可降低物流成本分別為200元和400元。時(shí)效上，發(fā)揮上港集團(tuán)多式聯(lián)運(yùn)接駁船作用，進(jìn)口貨物自洋山港運(yùn)至蕪湖港，物流平均用時(shí)48小時(shí)。
??“聯(lián)動(dòng)接卸”這一創(chuàng)新舉措，直接促使長(zhǎng)三角公路上集卡變少。近期，南昌、重慶海關(guān)也開始與洋山港接洽，更大范圍、更多點(diǎn)位的“聯(lián)動(dòng)接卸”有望在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)。多港聯(lián)動(dòng)熱絡(luò)，更帶來(lái)各港集裝箱量俱增局面。今年上半年，洋山港集裝箱吞吐量達(dá)1115.5萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)20%，創(chuàng)歷史新高。同期，太倉(cāng)港集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)42.61%，蕪湖港還首次進(jìn)階中國(guó)江河港口集裝箱吞吐量排名第四位置。
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