??7月29日,列席市十五屆人大常委會第三十三次會議(擴大)的市政協(xié)委員就龔正市長代表市政府所作的上半年工作報告進行分組討論,圍繞浦東高水平改革開放、全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、“五個新城”建設(shè)、民心工程等議題提出意見建議。
??“報告內(nèi)容翔實、重點突出,聽后感到上半年取得的成績來之不易,對下半年發(fā)展充滿信心!”委員們紛紛表示,報告總結(jié)了上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況,精準(zhǔn)分析了當(dāng)前國際國內(nèi)的復(fù)雜形勢,并為下半年工作指明了重點和方向。
??報告提到,全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型是上海面向未來塑造城市核心競爭力的關(guān)鍵之舉。鮑英菁委員直言,目前“一網(wǎng)統(tǒng)管”的應(yīng)用還不夠多,很多數(shù)據(jù)沒有得到充分運用,通過算法提供智能化建議的能力有待提升,建議與專業(yè)平臺合作,挖掘海量數(shù)據(jù),更好發(fā)揮“一網(wǎng)統(tǒng)管”的參謀助手作用。姜雪峰委員認(rèn)為,在推動數(shù)字化的同時,也要考慮“去數(shù)字化”問題,防止數(shù)字化過度建設(shè),建議充分考慮殘障人士和社會弱勢群體的感受度,按不同領(lǐng)域和受眾的數(shù)字化要求,建立并行管理體系,做好閉環(huán)管理。
??“城市應(yīng)急管理能力的提升是政府一項重大任務(wù),特別在疫情、臺風(fēng)、暴雨災(zāi)害連發(fā)的情況下顯得更為重要?!庇懻撝?,多位委員注意到鄭州特大暴雨災(zāi)害的教訓(xùn),特別是互聯(lián)網(wǎng)斷網(wǎng)后的社會治理問題。徐為數(shù)委員認(rèn)為,城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型高度依賴電力和網(wǎng)絡(luò),建議要充分考慮災(zāi)害來臨時斷電、斷網(wǎng)所帶來的影響,提前做好預(yù)案。唐榮喜委員建議,特別要加強政府、公安、航天、銀行、金融以及高校等部門的數(shù)據(jù)備份,加強數(shù)據(jù)寬帶建設(shè),若損壞應(yīng)有替代方案及時補上。
??關(guān)于“五個新城”建設(shè),今年上半年,上海制定出臺了“1+6+5”新城建設(shè)政策體系,報告提出,今后還將在人才、土地、財稅等方面出臺一系列政策細則。“新城建設(shè)要加快破解土地瓶頸,制定新的土地利用機制,高效利用現(xiàn)有土地?!标愑懒廖瘑T建議,對“五個新城”的產(chǎn)業(yè)布局和定位要再優(yōu)化、再調(diào)整,進一步體現(xiàn)差異化競爭和產(chǎn)業(yè)鏈集群作用。
??通過前期調(diào)研,堯金仁委員發(fā)現(xiàn),“五個新城”建設(shè)目前投資主體比較單一,民間投資活力不足,建議發(fā)揮政府和市場的共同作用,探索構(gòu)建市場化可持續(xù)的投融資形式,建立長期穩(wěn)定、持續(xù)多元的資金保障體系。在姚莉委員看來,目前郊區(qū)管理水平、理念與中心城區(qū)還有很大差距,“五個新城”建設(shè)要重視人才,打造培養(yǎng)一支具有優(yōu)秀基層治理能力的人才隊伍。
??朱紅委員說,多層住宅加裝電梯等民心工程關(guān)系到老百姓切身利益,政府在推進過程中必須充分聽取民意,反復(fù)推敲,確保在征詢的基礎(chǔ)上達成共識。報告還指出,發(fā)展租賃住房是解決年輕人住房難、住房貴問題的重要途徑,對此,肖龍根委員建議,要加大對低收入群體的住房補貼,大力發(fā)展租賃住房,同時加大對房產(chǎn)中介的監(jiān)管。孫躍東委員建議,租賃房建設(shè)投放要立足于供需平衡,還要與當(dāng)前的引才聚才政策相匹配。吳躍委員則建議,允許社會力量參與保障住房建設(shè),探索更多模式,切實解決住房難問題。
??市政協(xié)副主席張恩迪出席。
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