??在7月28日召開的上海市第十五屆人大常委會第三十三次會議(擴大)上,市財政局局長曹吉珍受市政府委托,作了《關于上海市2020年市級決算及2021年上半年預算執(zhí)行情況的報告》。報告匯報了2020年市級“三公”經(jīng)費的支出決算情況。據(jù)悉,2020年,市級“三公”經(jīng)費財政撥款支出合計3.34億元,比預算數(shù)減少4.06億元。
??報告還匯報了本市地方政府債務情況。2020年,經(jīng)國務院批準,財政部核定本市政府債務限額為9723.1億元。截至2020年底,本市政府債務余額為6891.5億元。按審計口徑計算的2020年底本市地方政府債務率為49.7%,債務規(guī)模適度,風險總體可控。2020年,本市發(fā)行地方政府債券1754.8億元,其中新增一般債券291億元、新增專項債券1041億元,用于軌道交通等基礎設施項目、舊區(qū)改造、生態(tài)環(huán)保等項目;再融資債券422.8億元,用于償還到期地方政府債券。
??報告還對2021年上半年本市政府預算執(zhí)行、財政重點工作推進落實情況作了簡要匯報。從收入情況看,上半年,全市一般公共預算收入4731.5億元,比去年同期增長20.2%,為預算的65.2%。本市財政收入同比實現(xiàn)較大增幅,主要是隨著今年以來各項“穩(wěn)增長”措施持續(xù)發(fā)力,全市經(jīng)濟運行繼續(xù)恢復、韌性增強,疊加去年同期疫情沖擊帶來的財政收入低基數(shù)因素影響。從支出情況看,上半年,全市一般公共預算支出3788.9億元,增長0.4%,完成調整預算的45.4%。今年以來,為積極發(fā)揮財政職能作用,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,本市各級財政部門著力加強預算支出執(zhí)行全過程管理,重點支出得到較好保障。
??7月28日,在上海市第十五屆人大常委會第三十三次會議(擴大)上,市審計局局長劉向民受市人民政府委托,作了關于2020年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。
??審計工作報告指出,一年來,市審計局加大問題查處力度,著力推動問題解決,共移送各類違紀違法問題線索15項。對審計查出的問題,相關部門和單位共制定整改措施738項,建立健全制度249項,促進增收節(jié)支29.1億元。
??從審計結果看,2020年度市級預算執(zhí)行總體較好,但仍存在一些值得關注的情況。
??在預算管理方面,有關部門積極推進財政改革,不斷加強預算管理,優(yōu)化支出結構,預算管理水平進一步提升。但還存在預算執(zhí)行不夠嚴格、未按規(guī)定進行績效跟蹤、政府投資項目投資控制不嚴等問題。
??在重大政策措施落實方面,相關區(qū)和部門認真貫徹落實財政資金提質增效、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等重大政策,多措并舉,保障政策落地見效。但還存在大型科研設備共享信息不完整、存量資金未有效清理盤活、部分都市現(xiàn)代農業(yè)項目績效不佳等問題。
??在重點民生項目和資金使用管理方面,本市加大黃浦江蘇州河兩岸地區(qū)公共空間、體育設施等項目建設力度,促進優(yōu)化民生供給,改善人民生活品質,但還存在兩岸公共空間配套設施管理不夠完善、部分新建公共體育場館建設推進緩慢等問題。
??在國有資產管理方面,相關部門采取有力措施,深化本市國企國資改革,加強和改進各類國有資產管理,但還存在部分國有企業(yè)法人治理薄弱、行政事業(yè)單位資產管理不規(guī)范、高標準農田建設項目管理養(yǎng)護不夠到位等問題。
責任編輯:楊博 沈彤
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