??7月15日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》正式發(fā)布。連日來(lái),浦東新區(qū)干部群眾持續(xù)學(xué)習(xí)研讀《意見(jiàn)》全文,大家紛紛表示,要牢記習(xí)近平總書(shū)記的號(hào)召,不負(fù)時(shí)代,不負(fù)韶華,不負(fù)黨和人民的殷切期望,以時(shí)不我待的緊迫感、敢為人先的精氣神、水滴石穿的堅(jiān)韌勁,為推動(dòng)浦東高水平改革開(kāi)放、打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)奮楫爭(zhēng)先。
??早日建成全球典范和璀璨明珠
??浦東新區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)楊朝說(shuō),引領(lǐng)區(qū)文件公布振奮人心、催人奮進(jìn)。這份文件是一份高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南,操作性強(qiáng),含金量極高,同時(shí)也是一份沉甸甸的責(zé)任,是黨中央國(guó)務(wù)院交給上海、交給浦東的歷史重托。我們將在引領(lǐng)區(qū)文件指引下,不負(fù)重托,不辱使命,力爭(zhēng)早日建成全球典范和璀璨明珠。浦東將全面貫徹落實(shí)總書(shū)記在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神和中央《意見(jiàn)》,著力推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,提供高水平制度供給、高質(zhì)量產(chǎn)品供給、高效率資金供給,增創(chuàng)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。我們將全力當(dāng)好更高水平改革開(kāi)放的開(kāi)路先鋒,進(jìn)一步加大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試。尤其是要更好發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“試驗(yàn)田”作用,進(jìn)一步對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,持續(xù)加大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放力度,推出更多全國(guó)首創(chuàng)性外資項(xiàng)目,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融服務(wù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、權(quán)益保護(hù)等邊境內(nèi)的制度改革,為全面建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制探索新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。
??浦東新區(qū)人大常委會(huì)副主任王辛翎表示,黨中央發(fā)布引領(lǐng)區(qū)的《意見(jiàn)》,是對(duì)浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放最大的制度紅利,這在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的歷史進(jìn)程中具有里程碑的重要意義,必將為浦東推進(jìn)高水平改革開(kāi)放、打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)注入更加強(qiáng)勁的法治動(dòng)力。浦東要承接好落實(shí)好立法授權(quán),全面貫徹落實(shí)引領(lǐng)區(qū)的《意見(jiàn)》和全國(guó)人大、上海市人大立法授權(quán)決定,緊緊圍繞總書(shū)記提出的“五個(gè)新”發(fā)展路徑,率先推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放,充分用足用好上級(jí)人大授權(quán),為高水平改革開(kāi)放提供高質(zhì)量、全方位法治保障,努力以法治引領(lǐng)改革、推動(dòng)發(fā)展、保障善治。我們將在全國(guó)人大和市人大的指導(dǎo)幫助下,進(jìn)一步優(yōu)化上下協(xié)同立法機(jī)制,加快健全法治保障工作體系,更好地推動(dòng)浦東“大膽試、大膽闖、自主改”,讓浦東貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略更有底氣、改革創(chuàng)新更有牽引力。
??浦東新區(qū)區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任戚玉箐說(shuō),打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū),必須進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用,將《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況作為政治監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,不斷提升監(jiān)督質(zhì)效,確?!兑庖?jiàn)》確定的各項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)在浦東落地見(jiàn)效。打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)必須營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,在營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍過(guò)程中,深刻把握?qǐng)?jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)背后的政治考量,體悟嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重的辯證統(tǒng)一關(guān)系,在保持“嚴(yán)”的常態(tài)、鞏固“嚴(yán)”的后墻的前提下,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒,切實(shí)把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求具體化,進(jìn)一步健全容錯(cuò)免責(zé)和澄清保護(hù)機(jī)制,樹(shù)立鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)有為、支持善作能為、問(wèn)責(zé)無(wú)所作為、懲治腐敗行為的鮮明導(dǎo)向。
??堅(jiān)持一流城市要有一流治理
??《意見(jiàn)》明確提出,浦東要推動(dòng)治理手段、治理模式、治理理念創(chuàng)新,加快建設(shè)智慧城市,率先構(gòu)建經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理、城市治理統(tǒng)籌推進(jìn)和有機(jī)銜接的治理體系,把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共生的美麗家園。
??浦東新區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主任李立生表示,《意見(jiàn)》賦予浦東改革開(kāi)放新的重大任務(wù),我們感到非常振奮,更深感責(zé)任重大。我們將在國(guó)家戰(zhàn)略指引下,全力以赴,只爭(zhēng)朝夕,全面抓好貫徹落實(shí)。要著力推進(jìn)民生領(lǐng)域“15分鐘服務(wù)圈”提質(zhì)增效。
??2020年底,浦東新區(qū)全面完成教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等領(lǐng)域的基本公共服務(wù)設(shè)施“15分鐘服務(wù)圈”三年行動(dòng)計(jì)劃。下階段,浦東將重點(diǎn)推進(jìn)“15分鐘服務(wù)圈”進(jìn)一步提質(zhì)增效,通過(guò)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)、豐富內(nèi)容、完善機(jī)制、滾動(dòng)實(shí)施,不斷提高公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平,開(kāi)創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面。
??浦東新區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)徐軍說(shuō),下一步浦東將牢記總書(shū)記“一流城市要有一流治理”的殷切囑托,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)新發(fā)展格局,以實(shí)現(xiàn)高效能治理為目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化的堅(jiān)定性和緊迫感,始終秉承人民城市重要理念,強(qiáng)化全周期管理意識(shí),推動(dòng)治理手段、治理模式、治理理念創(chuàng)新,持續(xù)推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,堅(jiān)持底線思維,建立與更大力度改革開(kāi)放相匹配的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,全方位整合城市運(yùn)行管理力量,全鏈條貫通城市運(yùn)行管理體系,全覆蓋構(gòu)建智能監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景,全要素建立協(xié)同高效監(jiān)管模式,努力實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)治理亂點(diǎn)趨零、安全生產(chǎn)隱患清零、綜合管理應(yīng)急為零,維護(hù)浦東城市運(yùn)行的安全、干凈、有序,努力成為超大城市治理現(xiàn)代化的示范樣板。
??浦東新區(qū)區(qū)委辦公室副主任肖林說(shuō),《意見(jiàn)》高度評(píng)價(jià)浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30年取得的歷史性成就,明確指出“浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)最鮮活的現(xiàn)實(shí)明證,是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)最生動(dòng)的實(shí)踐寫照”,同志們都倍受鼓舞、倍感振奮、倍增信心?!兑庖?jiàn)》為浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)繪就了作戰(zhàn)圖、吹響了沖鋒號(hào)。當(dāng)前我們最重要的任務(wù)就是全面深入學(xué)習(xí)文件精神,聚焦群眾和市場(chǎng)主體關(guān)切,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成,推動(dòng)制度供給精準(zhǔn)高效,大幅降低市場(chǎng)、社會(huì)制度性交易成本,激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。加快構(gòu)建經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理、城市治理統(tǒng)籌推進(jìn)和有機(jī)銜接的治理體系,著力提升城市軟實(shí)力,開(kāi)創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面。
??用實(shí)踐范例講好中國(guó)故事
??雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。浦東要拿出開(kāi)路先鋒的勇氣、排頭兵的銳氣,繼續(xù)吃改革飯、走改革路、打創(chuàng)新牌,用鮮活的實(shí)踐范例來(lái)講好新時(shí)代的中國(guó)故事。
??浦東新區(qū)區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)企業(yè)服務(wù)中心主任蔣紅軍認(rèn)為,《意見(jiàn)》賦予了浦東新區(qū)改革開(kāi)放新的歷史使命,鼓勵(lì)浦東成為更高水平改革開(kāi)放的開(kāi)路先鋒、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的排頭兵、彰顯“四個(gè)自信”的實(shí)踐范例,為浦東新區(qū)進(jìn)一步認(rèn)清歷史方位、把握時(shí)代大局、再創(chuàng)新的奇跡指明了方向。讀完全文,作為浦東的建設(shè)者之一,不禁心潮澎湃,對(duì)浦東下一個(gè)30年的開(kāi)發(fā)開(kāi)放充滿了期待。未來(lái),要在思想上繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人為本的理念,緊扣人民群眾滿意度與獲得感這一出發(fā)點(diǎn),以企業(yè)需求為導(dǎo)向,深挖群眾辦事堵點(diǎn)、痛點(diǎn),急群眾之所急,解群眾之所難,不斷優(yōu)化企業(yè)辦事體驗(yàn),提升企業(yè)辦事便利度。要在行動(dòng)上著眼于改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的發(fā)展新格局,不斷探索開(kāi)展綜合性改革試點(diǎn),通過(guò)各項(xiàng)改革的措施集成、功能集成、成果集成,強(qiáng)化部門協(xié)同,解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全過(guò)程、全鏈條改革,為企業(yè)提供全生命周期的服務(wù),提高改革整體性。
??臨港新片區(qū)黨工委副書(shū)記、南匯新城鎮(zhèn)黨委書(shū)記吳曉華說(shuō),我們將按照總書(shū)記對(duì)臨港新片區(qū)發(fā)展的指示精神,抓住建設(shè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)”的歷史機(jī)遇,打好“特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”和“特殊綜合保稅區(qū)”兩張王牌,在全球資源配置、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技創(chuàng)新策源、開(kāi)放樞紐門戶四大功能建設(shè)上,強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成、突出制度創(chuàng)新引領(lǐng),為浦東加快現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
??華領(lǐng)醫(yī)藥董事長(zhǎng)陳力表示,《意見(jiàn)》對(duì)建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力提出了要求,圍繞芯片、人工智能和生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)集群以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才政策和社會(huì)保障體系建設(shè)做出了戰(zhàn)略部署,具有引領(lǐng)和示范意義。華領(lǐng)醫(yī)藥將繼續(xù)秉承發(fā)展初心,在浦東生命科學(xué)創(chuàng)新高地上,不斷提高生物醫(yī)藥創(chuàng)新能力,以先進(jìn)的理念、顛覆性的技術(shù)、革命性的產(chǎn)品,造福中國(guó)人民。
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