“這次遷址是腰嶺村巨變的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！被貞浧鹋f村址生活，腰嶺村黨支部書(shū)記尹世軍感慨頗多，“過(guò)去污水橫流、垃圾亂堆，人居環(huán)境差。如今一到夏天，樹(shù)木郁郁蔥蔥，花草芳香怡人?！?/div>
走進(jìn)村民時(shí)德蘭家，屋內(nèi)的溫暖如春與室外的天寒地凍形成鮮明對(duì)比。簡(jiǎn)約溫馨的裝修，鏡子般的大理石地磚，明亮整潔的衛(wèi)生間……看上去不像一般農(nóng)宅。“獨(dú)門(mén)獨(dú)院，還有地?zé)幔茸欠慷际娣?！”時(shí)德蘭說(shuō)。
當(dāng)?shù)卣安痪脤?duì)這里的地下管線完成改造。在這住了十幾年的居民史環(huán)鳳對(duì)工程效果很滿意：“以前，下水井經(jīng)常冒水，臟水流到馬路上臭氣熏天。改造后，這樣的問(wèn)題再?zèng)]出現(xiàn)過(guò)?！?/div>
社區(qū)黨支部書(shū)記王雅君說(shuō)，作為撫順最早建成的棚改小區(qū)，莫地社區(qū)樓房的房齡都超過(guò)了10年，房屋和基礎(chǔ)設(shè)施老化問(wèn)題集中顯現(xiàn)，嚴(yán)重影響居民的正常生活。
為了讓棚改小區(qū)居民住得穩(wěn)、住得好，撫順市共投資5.9億元對(duì)早期棚改小區(qū)進(jìn)行維修改造，工程涉及24個(gè)棚改小區(qū)92976戶居民。
撫順市是遼寧通過(guò)投資精準(zhǔn)促民生、補(bǔ)短板的縮影。據(jù)遼寧省住建廳住房保障處處長(zhǎng)岳愛(ài)國(guó)介紹，農(nóng)村危房改造和早期棚改小區(qū)維修改造是遼寧省兩項(xiàng)重點(diǎn)民心工程。其中，棚改小區(qū)維修改造涉及居民房屋28.05萬(wàn)套、3884棟樓。截至11月底，115個(gè)小區(qū)已經(jīng)全部改造完工，惠及70多萬(wàn)居民。
制度紅利激發(fā)投資紅利
從建機(jī)場(chǎng)到建電網(wǎng)，從修水庫(kù)到修民房，一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)投資工程不但興產(chǎn)業(yè)、暖民心，而且隨著一系列改革措施的落地，這種“興”和“暖”，有了長(zhǎng)效制度保障。
今年年初，由北京市發(fā)展改革委等部門(mén)組織的融資工作會(huì)在首鋼文館舉行。金融機(jī)構(gòu)、上市公司、重點(diǎn)企業(yè)代表，相關(guān)政府部門(mén)負(fù)責(zé)人300余人將會(huì)場(chǎng)坐得滿滿當(dāng)當(dāng)。
融資工作會(huì)已連續(xù)舉辦三年，成為北京促進(jìn)高質(zhì)量投資的品牌活動(dòng)。政府部門(mén)解讀政策，公開(kāi)信息，穩(wěn)定預(yù)期；企業(yè)提需求，找資金；金融機(jī)構(gòu)出主意，創(chuàng)新產(chǎn)品。一條涵蓋“金融機(jī)構(gòu)+項(xiàng)目企業(yè)+政府部門(mén)+監(jiān)管部門(mén)”的投融資服務(wù)鏈逐漸打通。
制度紅利激發(fā)市場(chǎng)活力。
安貞東方醫(yī)院由中國(guó)東方資產(chǎn)管理股份有限公司與北京安貞醫(yī)院以“特許經(jīng)營(yíng)”方式合作建設(shè)?！氨本┦袑?duì)這個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)給予大力支持，目前項(xiàng)目已取得開(kāi)工全部手續(xù)，預(yù)計(jì)2023年正式開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)?！表?xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
在遼寧省，地方政府專項(xiàng)債券讓民生工程的推進(jìn)如魚(yú)得水。今年7月，遼寧省發(fā)行了額度為76.7億元的新增地方政府專項(xiàng)債券，用于棚戶區(qū)改造和其他領(lǐng)域建設(shè)。至此，2019年遼寧省本級(jí)及13市（除大連市）已發(fā)行新增債券201.1億元，比財(cái)政部要求時(shí)限提前兩個(gè)月完成今年發(fā)行任務(wù)。
遼寧省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年發(fā)行的新增債券中，有114.1億元為一般債券，所募資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中央環(huán)保督察項(xiàng)目整治、供水供熱等民生工程類項(xiàng)目。87億元專項(xiàng)債券所募資金主要用于棚戶區(qū)改造、公立醫(yī)院建設(shè)、土地儲(chǔ)備和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。
遼寧社科院副院長(zhǎng)梁?jiǎn)|認(rèn)為，地方政府將債券收入主要用于提供地方性公共物品，這一過(guò)程使資源在公共部門(mén)與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)之間進(jìn)行合理有效配置，對(duì)穩(wěn)投資發(fā)揮了重要作用。
近年來(lái)，全國(guó)各地持續(xù)推進(jìn)投融資體制改革?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著相關(guān)改革舉措的落地，將進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)投資活力，有力促進(jìn)補(bǔ)短板、惠民生。
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